各市州工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政局，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省各有關(guān)企業(yè)：
        為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈青海省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法〉的通知》（青財(cái)建字〔2014〕1861號(hào)），現(xiàn)就2019年省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
        一、選項(xiàng)原則
        符合國(guó)家和我省有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和《青海省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》，總體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上，能夠推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，填補(bǔ)我省產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)品、技術(shù)空白，具有良好的市場(chǎng)前景或行業(yè)推廣應(yīng)用前景，并對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響和示范帶動(dòng)作用。優(yōu)先支持已設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和能夠形成自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
        二、申報(bào)重點(diǎn)
        （一）企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)
        主要支持已建立企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)（集團(tuán)）依托技術(shù)中心進(jìn)行的，以改進(jìn)工藝、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)中心研發(fā)能力和水平等為主要內(nèi)容，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為主要目的的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
        項(xiàng)目應(yīng)符合我省特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，具有我省資源特色和產(chǎn)品特色，項(xiàng)目實(shí)施可明顯提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，壯大特色產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目整體應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上。
項(xiàng)目類(lèi)別為技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工業(yè)性試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。
        （二）重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)
        主要支持在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品和精深產(chǎn)品加工、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保與節(jié)能減排、原材料改性與創(chuàng)新中出現(xiàn)的，制約我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
        項(xiàng)目應(yīng)符合我省特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，具有我省資源特色和產(chǎn)品特色，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大示范和帶動(dòng)作用，可明顯促進(jìn)我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。項(xiàng)目整體應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上。
        項(xiàng)目類(lèi)別為技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)與推廣、成果轉(zhuǎn)化、工業(yè)性試驗(yàn)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。其中新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)在工藝和/或裝備方面有重大技術(shù)突破，且對(duì)行業(yè)技術(shù)發(fā)展具有較好的帶動(dòng)和示范作用。
        三、申報(bào)條件
        根據(jù)《青海省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》的規(guī)定，申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
        （一）在省內(nèi)辦理工商注冊(cè)一年以上，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本金在100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)（施工）型企業(yè)；
        （二）申請(qǐng)企業(yè)具備健全的規(guī)章制度，財(cái)務(wù)信用狀況良好；
        （三）申請(qǐng)企業(yè)具備完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件；
        （四）項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)三年，且能夠在2019年完成并驗(yàn)收。2019年底前不能完成并驗(yàn)收的項(xiàng)目不得申報(bào)；
        （五）在同一年度內(nèi)，一個(gè)企業(yè)原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；
        （六）已在其他省級(jí)項(xiàng)目和管理部門(mén)立項(xiàng)或申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；
        （七）未建立技術(shù)中心的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目必須是產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目或自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
        （八）有基本建設(shè)內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須符合國(guó)家《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》要求，且必須是已開(kāi)工項(xiàng)目。
        （九）已承擔(dān)有2015年至2018年省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)，在以上年度承擔(dān)的項(xiàng)目已完成但未及時(shí)驗(yàn)收的，在項(xiàng)目驗(yàn)收之前，或申請(qǐng)項(xiàng)目延期并獲得同意之前，不再受理新申報(bào)項(xiàng)目。
        四、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
        本項(xiàng)目支持資金為省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，以貸款貼息或資金后補(bǔ)助方式安排。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位以銀行貸款（期限為一年以上）為主實(shí)施的項(xiàng)目，按貸款規(guī)模及貼息率確定貼息額度，貼息率最高不超過(guò)5%，貼息金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元，貼息期限一般不超過(guò)2年。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位以自有資金為主實(shí)施的項(xiàng)目，以資金后補(bǔ)助方式給予支持，預(yù)撥不超過(guò)該項(xiàng)目擬補(bǔ)助金額30%的啟動(dòng)資金，項(xiàng)目承擔(dān)單位先行投入組織創(chuàng)新活動(dòng)并取得預(yù)期成果，按規(guī)定程序通過(guò)審核、評(píng)估和驗(yàn)收后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際指標(biāo)完成情況再撥付剩余資金。
對(duì)已建立企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目適當(dāng)提高支持額度。
        項(xiàng)目將通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審進(jìn)行篩選，并根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容和研發(fā)難度、投資規(guī)模和專(zhuān)項(xiàng)資金額度進(jìn)行綜合平衡，確定項(xiàng)目計(jì)劃和補(bǔ)助額度。不符合申報(bào)條件或申報(bào)材料不齊全、不真實(shí)的項(xiàng)目不提交專(zhuān)家評(píng)審。
        五、申報(bào)材料
        （一）基本材料
        1、申報(bào)企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
        2、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)格式請(qǐng)登陸“青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”（www.qhec.gov.cn）下載使用。
        3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
        4、經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2017年度財(cái)務(wù)報(bào)告；其中累計(jì)未分配利潤(rùn)不應(yīng)少于所申報(bào)項(xiàng)目2019年的計(jì)劃自籌投資額。
        5、自籌資金承諾書(shū)。
        6、可以說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（如科技主管機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門(mén)出具的鑒定報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、成果證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、專(zhuān)利證明等）。
        （二）其他相關(guān)材料
        1、國(guó)家專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)控，及特殊行業(yè)產(chǎn)品，實(shí)行許可證管理的行業(yè)或產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的許可證明（復(fù)印件）。
        2、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目需提供與合作單位簽訂的合作協(xié)議（合同）（復(fù)印件）。
        3、已建立技術(shù)中心，但未經(jīng)過(guò)省級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)附企業(yè)技術(shù)中心成立時(shí)的文件（復(fù)印件）。
        4、投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，需附擬開(kāi)發(fā)的新技術(shù)和/或新產(chǎn)品的科技查新報(bào)告。
        5、屬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，需附企業(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明。
        6、申請(qǐng)貼息類(lèi)項(xiàng)目須出具與金融機(jī)構(gòu)簽訂的項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款合同。
        項(xiàng)目申報(bào)單位必須在申請(qǐng)材料中如實(shí)反映單位資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資信、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)展等情況，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。填報(bào)項(xiàng)目投資時(shí)，不得將所申請(qǐng)的補(bǔ)助資金計(jì)入項(xiàng)目投資。
申報(bào)材料一律按A4紙張尺寸，按先后順序裝訂成冊(cè)，同時(shí)報(bào)送完整的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)電子文檔。
        六、申報(bào)程序、時(shí)間
        （一）申報(bào)程序
        按照屬地化管理原則，地方企業(yè)項(xiàng)目向各市、州工業(yè)主管部門(mén)及西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及同級(jí)財(cái)政申報(bào)，由各市、州工業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)匯總后，統(tǒng)一向省經(jīng)信委（兩份）和省財(cái)政廳申報(bào)（一份）。省級(jí)企業(yè)需通過(guò)集團(tuán)公司（總公司）統(tǒng)一向省經(jīng)信委申報(bào)（兩份），中央駐青企業(yè)以青海公司名義直接向省經(jīng)信委申報(bào)（兩份）；省級(jí)企業(yè)和中央駐青企業(yè)需同時(shí)抄報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地工業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和省財(cái)政廳（各一份）。各市、州工業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
        報(bào)送紙質(zhì)版申報(bào)材料的同時(shí)，各市、州工業(yè)主管部門(mén)及西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、省級(jí)企業(yè)及中央駐青企業(yè)通過(guò)青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)投資信息報(bào)送平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。
        （二）申報(bào)時(shí)間
        項(xiàng)目申報(bào)截止日期：2018年10月31日。逾期不再受理。
        七、其他事項(xiàng)
        本通知僅作為2019年省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指引，不作為對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的承諾。
        本通知同時(shí)在省經(jīng)信委網(wǎng)站（青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) www.qhec.gov.cn）公布。
        特此通知。
        青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
        聯(lián) 系 人：張  綺   
        聯(lián)系電話：0971—6138701
        青海省財(cái)政廳
        聯(lián) 系 人：段發(fā)成  
        聯(lián)系電話：0971—6142089